机械工业”十三五”发展纲要选编

 

                   ——陈斌副会长在中机联四届三次会员大会讲话摘要

       机械工业是国民经济的支柱产业,是中国制造业的脊梁。机械工业在我国实现经济社会转型发展和参与全球经济合作、体现国家产业竞争力以及实现“中国制造2025”目标等方面具有战略性支撑作用。

      “十二五”时期,我国机械工业全行业奋发努力,行业经济规模持续增长,创新能力日益增强,技术水平稳步提高,产业结构逐步优化,两化融合继续推进,转型升级进展明显。近年来,我国经济发展进入新常态,国内投资增长趋缓,国际市场需求低迷,产能过剩矛盾凸显,企业经营压力加大。机械工业由连续多年的高增长转入以转型升级、结构调整为主的中速增长。

       我国机械工业规模已连续多年稳居世界第一,但大而不强,还存在自主创新能力薄弱、共性技术支撑体系不健全、核心技术与关键零部件对外依存度高、服务型制造发展滞后、产能过剩矛盾凸显、市场环境不优等问题。

一、机械工业“十三五”指导思想与发展目标

      全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,全面落实《中国制造2025》提出的各项战略任务,以提高质量和效益为中心,以问题为导向,以创新为动力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,突出创新驱动,优化产业结构,补齐行业短板,坚持质量为先,推动融合发展,推行绿色制造,加快人才培养,深化开放合作,在确保全行业平稳增长的基础上,实现机械工业企业创新有成果、结构调整有进展、质量效益有提高、产业升级有进步,为完成中国制造第一个十年目标打下坚实的基础。

      总体要求是以《中国制造2025》提出的目标和认为为指引,将“夯基础,补短板,攻高端、强管理”作为机械工业“十三五”主攻方向,鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌,围绕“强基固本、锤炼重器、助推智造、服务民生”的发展重点,建设机械制造强国。

      机械工业“十三五”期间的发展目标,是在新常态下保持平稳运行,实现有质量的中高速增长,自主创新能力提升,高端装备竞争力增强,行业基础有所改善,两化融合逐渐深入,智能制造开始示范,绿色发展理念确立,节能减排成效领先工业平均水平。

      在两化融合方面,规模以上企业中使用数字化研发设计工具的普及率达到75%以上,关键工序数控化率提高到50%以上,数字化生产设备联网率稳步提升。两化融合总体水平达到“集成提升”阶段,重点行业智能制造示范应用取得成效。

二、机械工业“十三五”战略任务

      为实现纲要各项目标,围绕提高行业创新能力,落实供给侧结构性改革的战略重点,加快行业转型升级,实施“创新驱动、结构优化、质量兴业、融合发展、绿色低碳、国际合作、人才为本、文化提升”八大战略任务,提升我国机械工业的核心竞争力。

       在创新驱动方面,加强基础研究,突破重点领域关键技术;以企业为主体,推进技术创新体系建设;创新机制模式,搭建行业公共技术平台,联袂推行行业关键共性技术研究,协同研发新技术新产品,统一行业技术标准,共享技术成果,探索建立基于利益相关方共赢的产业协同创新机制。

      在结构优化方面,重点发展短板设备,积极化解过剩产能;发展高端装备产品,满足制造业新需求;大力发展服务型制造,推动制造模式创新,发展系统集成、整体解决方案、工程总承包等业务,运用互联网、大数据等信息技术,积极发展定制生产,满足多样化、个性化消费需求。

      在质量兴业方面,推行全面质量管理,切实提升产品质量;加强标准体系建设,发挥“标准化+先进制造”效应;推动诚信体系建设,强化企业品牌意识。

       在融合发展方面,加强信息技术应用,推动两化深度融合,推进生产过程自动化、数字化、信息化、智能化改造,加强产品全生命周期管理,在重点领域推进智能工厂、数字化车间的试点应用,建设工业云与工业大数据平台,建立全产业链的协同合作;树立跨界协同意识,加强与互联网等电子信息产业的融合,培育智能检测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用;积极应用高新技术,加快产品升级换代。

      在绿色低碳方面,大力提升工艺技术,发展节能高效产品;加强资源循环利用,推进设备节能改造;大力倡导清洁生产,开展能效评价活动。

      在国际合作方面,大力拓展海外市场,推动装备产品出口;发挥中介组织作用,鼓励产业链走出去;扩大对外产业合作,推动引资引智引技。

三、机械工业“十三五”发展重点

    “十三五”时期,机械工业要以提高质量和效益为中心,以问题为导向,围绕四大发展重点,努力实现我国机械工业“由大到强”的目标。

1.强基固本,奠定产业发展坚实基础。切实加强基础零部件、基础材料的研制以及基础工艺、基础共性技术的研究和开发,重点解决基础零部件、基础工业和关键配套产品所需的专用生产和检测装备,奠定产业发展的坚实基础。

      基础数据库建设重点研究行业基础数据采集与处理技术,海量知识资源组织与管理技术,基于大数据的知识资源智能检索与挖掘技术,建立关键零部件基础数据库和专家系统,推广应用CAD/CAM、CAPP、ERP、MES、PLM、PCS、BI等先进技术及软件工具。

2.锤炼重器,提升重大技术装备水平。重点推进在电力设备、大型石化设备、大型冶金设备、大型矿山设备、大型施工机械、大型物料搬运装备、海工装备的研制和突破。

3.助推智造,加快智能制造装备研制。加快新一代信息技术的应用,推进智能制造战略实施,着力发展高档数控机床、工业机器人、自动化控制系统、智能仪器仪表、智能传感器等智能制造装备。

      自动化控制系统重点发展具有工业互联网和工业物联网功能高端控制装备,解决控制系统的高可靠性,高安全性和行业适用性,提高智能制造自主安全可控的能力和水平,自主研制大规模分布式控制系统(DCS),高性能可编程控制系统(PLC),仪表安全系统(SIS)、工控机系统(PAC)、多功能嵌入式控制器以及大型数据采集与监视系统(SCADA),掌握伺服系统、减速器、机器手、变频器等通用自动化基础部件级产品的集成应用、工厂生产线自动化系统设计和成套技术,研制从设计、管理、生产调度到服务为一体信息集成和制造执行系统(MES),形成离散制造业的数字化工厂解决方案。

4.服务民生,切实提高人民生活质量。“十三五”时期,机械工业要重点发展先进高效农业机械、食品加工和包装机械、节能与新能源汽车、服务机器人、高性能医疗设备、先进环保装备,以及满足用户个性化需求的轻工纺织、制药、消费类电子等专用生产设备。